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做靓民主监督 打造协商品牌——记桐城市政协“政协委员听庭审”活动

admin    发表时间:2021-02-23    浏览次数:14513  次
       近年来,桐城市政协认真贯彻落实市委深化改革工作有关要求,参照安徽省政协、安庆市政协改革试点事项,与桐城市人民法院联合开展“政协委员听庭审”活动,既是对市法院开展民主监督的重要形式,也是对政协委员履职考核的重要依据,更是市政协在监督中充分协商、在协商中客观建言、助推司法公正的有效手段。“政协委员听庭审”活动的开展,受到社会各界和广大政协委员的高度赞同,取得了良好的社会效果。2021年2月2日,市政协办“健全政协委员参加庭审制度”获得桐城市2020年度深化改革“ 改革创新奖 ”荣誉称号。
       一是强化组织领导。“政协委员听庭审”活动是桐城市政协打造协商式监督新品牌。2020年5月,经桐城市政协十三届三十九次主席会议讨论通过《政协桐城市委员会关于深入推进“政协委员听庭审”活动的通知》,并对相关工作作出部署,成立以分管副主席为组长,市政协办公室、各专委会负责同志、市法院相关负责同志为成员的领导小组,负责制定方案、分解任务、组织实施、强化联系协作,全力做好相关工作。
        二是规范制度建设。精心选择课题。在市法院推荐备选案件的基础上,重点选择与群众生活较为密切、有较大影响或社会各界普遍关注的民商事、行政、刑事案件作为旁听庭审案件。强化沟通联系。市法院在案件开庭5日前将《旁听案件基本信息表》和《政协委员旁听案件评议表》送市政协社法委,社法委根据活动安排,依托各专委会平台,结合区域划分、案件性质,有针对性地选择委员,发挥委员界别、专业优势,提高旁听效果。注重总结提升。市政协定期召开主席会议听取“政协委员听庭审”工作情况汇报,总结交流存在的问题和意见建议,对活动中的经验和做法进行修订完善、巩固提升,形成更加规范、切合实际的指导性意见。增强活动成效。原则上一年开展活动不少于4次,因疫情限制庭审人数的影响,2020年开展3次“政协委员听庭审”活动,参与活动的安徽省、安庆市、桐城市政协委员达50余名。
       三是创新方式方法。扩大参与范围,“政协委员听庭审”活动参与主体为省、安庆市、桐城市三级政协委员,旁听市法院庭审以本市政协委员为主,邀请部分驻桐的省、安庆市政协委员参加,旁听基层法庭庭审以法庭服务区域所在镇街市政协委员为主。丰富参与方式,结合“政协委员听庭审”活动,市法院通过邀请政协委员参加视察诉讼服务中心建设、调研沟通执行难、矛盾纠纷多元化解机制等法院特色工作,进一步增强委员对法院工作的认识和了解。深化评议效果。围绕案件的实体部分和程序部分,委员对庭审礼仪、庭审纪律和作风、庭审程序、庭审能力等进行打分评议,对司法为民、司法公正起到了积极的推动作用。
       四是监督司法公正。在“政协委员听庭审”活动中,市政协突出协商式民主监督的严肃性,要求政协委员严格遵守庭审纪律,维护委员良好形象,既要积极有序参与,又要做到“参与不干预、评议不施压、旁听不添乱”,在监督中充分协商、在协商中客观建言,认真履行民主监督职能,积极助推司法公平公正。
       五是增强委员法律素养。市政协联合市法院、市司法局多形式开展政协委员法律知识培训,增强政协委员对法院审判工作的全面的了解,不断提升政协委员学法、知法、懂法、守法的能力和自觉性。
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