全面加强水资源保护 做足做活水文章

——市政协专题调研组

水是生存之本、文明之源。党的二十大报告提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，基本消除城市黑臭水体。习近平总书记高度重视安徽治水工作，两次考察都作出重要指示，为我们系统解决水灾害、水资源、水生态、水环境提供了根本遵循和行动指南。今年3月29日，时任安徽省委书记韩俊在加快水网建设推进全省水利高质量发展大会上强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，以现代水网建设为关键抓手，统筹做好治水患、兴水利、强水运三篇大文章，实现江河安澜、河湖美丽、人水和谐目标。根据2024年度重点民主协商活动计划安排，3-5月，市政协调研组围绕“全面加强水资源保护，做足做活水文章”主题，分别赴嬉子湖镇等14个镇（街）、市水利局等10个河湖长制会议成员单位及河湖治理先进地区开展调查研究，通过实地考察、座谈交流、专家研讨、发放问卷等方式深入探寻思考，形成如下调研报告。

一、基本情况

源头活水长流不息。我市水系由大沙河、挂车河、龙眠河、孔城河四大流域、菜子湖湖区及周边其他水系组成，来水经菜子湖调蓄后由长河水道经枞阳闸汇入长江。水资源总量14.81亿m³，地表水资源量14.46亿m³，地下水资源量1.55亿m³。初步形成一江（引江济淮）一湖（菜子湖，含嬉子湖、白兔湖）四河(大沙河、挂车河、龙眠河、孔城河)四库（牯牛背、境主庙、下浒山、鲁谼山水库）为基础水源，辅以五岭水库、双龙水库等作为应急备用水源的供水互补格局，工农业及生活用水较充足，基本保障有力。

碧水蓝天展露新颜。落实《水污染防治行动计划》，明确河湖水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理，完善入河湖排污管控机制和考核体系。精准编制城市污水整治“一张图”，稳步推进雨污分流改造，开展雨污混错接综合整治。全市统筹建设污水处理设施“五厂三站”，除鲟鱼镇外，已实现全市所有镇政府驻地污水处理设施全覆盖，城镇污水收集处理率达70％，农村生活污水治理率近30％。全面落实河湖长制，常态化开展“五清四乱”专项行动，牯牛背水库、江淮运河鲟鱼段成功创建省级“幸福河湖”，龙眠河入选国家级“幸福河湖”，河湖长制工作获得省政府督查激励。森林、湿地生态环境得到有效改善，备受润泽的文都大地，万亩良田一望无际 ，绿水青山尽收眼底。

水利工程初显成效。编制《桐城市现代水网建设规划》，匡算总投资167.25亿元，逐步建设防洪排涝减灾、水资源优化配置、水生态保护与修复、智慧水利等。2024年，续建和新建水网项目11个，获国债资金3.91亿元。其中兼具防洪和生态效益、投资5.16亿元的鲁谼山水库工程已于去年开工建设，建成后将有力保障区域供水安全，提高农田灌溉保证率，增添城区备用水源。牯牛背水库扩建大Ⅱ型水库、下浒山水库灌区、引江济淮（菜子湖）和下浒山水库水源联合配置等项目正在系统谋划中。

涉水经济前景可期。制定《桐城市大水面生态渔业发展规划》（2021-2030年），2023年水产品总产量达4.19万吨；发展稻虾综合种养11.4万亩，小龙虾产量6523吨，“富锌小龙虾”获中国渔业博览会“一县一品”推荐。引江济淮工程（江淮运河）桐城段总投资47.64亿元，已全线通航，实现了与淮河航道网、长江航道网的互联互通，将有力保障沿线饮用和灌溉水源、改善生态环境、提高防洪排涝标准，为沿线镇（街）工农业生产、农文旅产业和航运高质量发展注入强劲动能。

观山览水人景共生。作为“桐城派”文化的发源地和聚集地，我市历史文化厚重，人文景观丰富，自然山水秀美。龙眠山、投子山环抱在外，山溪汇集境主庙水库，龙眠河缓缓穿城而过。孔城河、大沙河、挂车河水道蜿蜒，灌溉四方沃土；嬉子湖、菜子湖烟波浩渺，滋养无数生灵。嬉子湖生态景区先后被评为国家湿地公园、国家AAAA级旅游景区；国家AAAA级旅游景区仙龙湖•活海欢乐水世界景区，持续作为游客嬉水冲浪首选场所之一；“马屁股”浅水游乐项目满足市民亲水体验，变身盛夏网红打卡地；披雪瀑景区雪帘高悬、四季清幽……吸引游客走近、走进桐城，美好图景逐步“变现”。

二、存在问题

尽管我市围绕做足做活“水文章”，积极探索，开拓创新，取得了一定实效，但依然存在水资源单薄、水治理单独、水文旅单调、水经济单弱等问题。

水资源单薄。量不足。地表水是我市水资源主体。降雨分布不均，梅雨期降水集中，夏季降水量正常偏少，秋季降水少，气温高，秋旱明显；虽拥有四大水系，但基本是山区性河流，河床比降大，旱季水流小，实际河床内的过水槽狭窄，水流急，水生动植物难以生存。调控差。水资源配置网络不完善。缺乏建设大型蓄水工程的条件，区域水资源调配能力不足，水库调蓄控制能力差，难以发挥“以丰补枯”作用。工业用水重复率低，中水回收利用率少，部分地区工农业用水仍存在“靠天吃饭”现象，保障需求不足。抗旱应急备用水源，未形成多源互济城乡一体化网络。涵养少。河湖水环境问题突出，河道水体环境容量小。河床淤积、河道淤塞、水系不畅，水体流动性差，河湖水体自净能力弱，坡耕地水土流失未得到有效控制；森林湿地资源遭到破坏，涵养水源能力下降。

水治理单独。管理不畅。水资源多头管理，监管部门职责不明，各管一摊，治理单打独斗，未能握指成拳，有时相互掣肘、推诿甩锅，管理、治理水资源未形成全市一盘棋局面。基层河湖长制执行力不够，举措明显不足。水质不良。不同水系水质差异大，上游水质较好，中游断崖下跌。重要水源地牯牛背水库蓝藻时有发生，境主庙水库锰超标；中游人为排污明显，综合治理难。主要河湖水质年度考核目标达到Ⅲ类标准，但部分河流少数月份存在超标，如龙眠河1-5月份氨氮含量超标，菜子湖低水位时总磷含量超标等。同时，管网多为“补丁式”分散建设，“晴天藏污纳垢，雨天零存整取”，城南污水处理厂处理能力趋近饱和，面临“吃不了”困境。投入不够。河湖管理建设经费以中央财政拨付专项资金为主，地方财政配套资金不足，银行贷款难度大。中央资金投入仅面向公益性小型水库，湖泊、中型水库、市管河道、镇村管理小型河道和塘口未落实维养经费，河湖管护三有机制未落实，大部分河湖现状与“河畅（湖晏）、水清、岸绿、景美”的愿景不符。

水文旅单调。挖掘不深。水文化资源的统筹调查与专题研究不足，缺乏桐城山水文化专著，系统挖掘整理工作尚未启动。如紫来桥、桐溪塥、茅草堰、尖刀嘴、鲟鱼嘴、嬉子墩等历史水文化故事渐近流失，端午龙舟赛、鲟鱼镇鱼饺、桐城渔歌等非遗传承濒临失传，水故事讲得不深、水民歌唱得不响，没有形成地域特色品牌，整体竞争力薄弱。如龙眠河作为母亲河，资料整理、提炼较少，没有较大文化影响力。品牌不显。水文化与城市形象、旅游景点开发未能深度融合，缺少让人流连忘返、回味无穷的感觉。涉水景观业态单一化、低质化，嬉子湖生态旅游区、孔城老街、披雪瀑等涉水景区多数时间门前冷落，水资源优势未能转化为经济发展强势。配套不齐。桐城港区综合码头及物流园项目、孔城旅游码头等项目建设，缺少规划支撑，岸线报批等关键环节无法推进，配套项目前期工作难以全面开展。

水经济单弱。种养比较粗放。种养殖业缺少外来资本注入，缺乏强有力的龙头企业带动，形成规模品牌效益的屈指可数。自发种养多，产业化程度不高，标准化、规模化种养面积少，传统种养方式占主导地位，技术、配套设施相对落后，社会效益和经济效益偏低。受生态红线、湿地红线制约，部分圩口依托人放天养模式，风险较大。航运经济滞后。引江济淮航道已正式通航，但我市桐城港码头规划、征地拆迁安置等工作推进缓慢。江淮运河菜子湖航道在候鸟越冬期（11月至次年3月）停航5个月，区域旅游业和水运发展受到极大影响。菜子湖流域生态和文旅开发项目多、前景广，但部分项目资金投入大，来源少，盈利模式不清晰，社会资本投入意愿不足。涉水旅游受阻。涉水开发项目边界不清，红线较多，可供旅游开发水资源底数不明，影响水资源综合开发利用。如嬉子湖景区开发受湿地保护等红线影响，新上项目难以推进；又如“活海”发展受桐潜路狭窄、拥堵制约，进一步提升接待能力难度较大。

三、外地经验

4月25-27日，市政协专题调研组赴潜山市、滁州市南谯新区、浙江省长兴县，深入学习了解先进地区优化水生态、做活水经济、融合水文旅的治水理念和特色经验做法，对我市水资源保护开发利用有一定的借鉴意义。

从规划入手，全盘设计绘蓝图。科学规划先行，滁州市明湖坚持规划引领，强化整体设计，结合德国生态城市规划、设计、建设、运营的相关技术及经验，立足滁州文化，注重整体风貌塑造，布局各节点功能。明湖水面面积、湿地及绿化面积均约5平方公里，分布17个不同形式的人景互动区。2022年获评首批国家级幸福河湖，为滁州“最美”湿地公园，水质常年保持Ⅲ类。

向项目集中，资源整合治河湖。实行统筹管理，潜山市以系统思维整合资源，以项目化方式推进水环境治理。结合美丽乡村中心村建设，突破传统空间观念，强化水岸同治，统筹储备供水保障、水环境治理、防洪排涝等涉水项目资金，坚持流域统筹，打造水资源保护“潜山样板”。近五年来潜山市治理潜水、皖水等中小河流178.5公里，新建大型拦河堰6座、新建小型水库1座，总投资30.5亿余元。潜水入选全国美丽河湖优秀案例，“五保四建三回来”潜水治理经验在全国推广交流，“水清、岸绿、景美”的水生态涵养了城市，水环境得到了显著改善，群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。

让数据发力，智慧水利提效能。坚持数据赋能，长兴县首创河长制，搭建了“河长在线”数字化平台，汇集整合水域面、管理范围线、水源地等47类重要河湖数据，实现河湖水域问题的动态感知和智能预警。洪桥镇首批上线“电子河长”， 360°旋转高清摄像系统依靠太阳能和风能，全天候抓取水质变化、水量水位、岸线稳定性等指标动态数据，通过人工智能大数据分析，对水质变化预演预判，为科学治水提供重要参考。

往产业聚焦，绿色发展富民生。实施品牌战略，长兴县洪桥镇小河蟹带动大产业，被授予“中国河蟹之乡”称号。“漾荡”牌河蟹在高效生态健康养殖的基础上，统一生态养殖技术，统一标准规格、统一包装商标、统一“漾荡”品牌、统一收购销售，获评国家地理标志农产品，通过国家绿色食品认证。基地以生态农业为主题，发展旅游业，结合休闲、观光渔业、水产品深加工模式，多元化、规模化、品牌化发展，带动群众增收致富。全镇河蟹养殖面积1.4万亩，年产1800吨，产值1.4亿元，上升趋势强劲，产品供不应求。

四、对策建议

随着引江济淮工程全线通航，长三角一体化和合肥都市圈、大黄山旅游圈作用的显现，给我市发展“水经济”提供了更为广阔空间和历史性机遇。我们要不断深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和关于安徽工作重要讲话精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，切实做富水资源、做强水治理、做美水旅游、做活水经济、做优水体制，因地制宜发展水利新质生产力，让富集的水资源优势真正成为桐城富民强市的“源头活水”。

（一）水患变水利，做富水资源。

1.推进水网体系建设。加强涉水生态空间管控，以防洪保安为核心，以水资源优化配置为目标，以增容调蓄水体、连通河渠水网为重点，以水环境改善和水生态修复为补充，以工程智慧调度为手段，积极谋划申报项目，积极争取国债项目、中央水利发展资金和银行融资。强化水岸同治，对已完成的桐城市级水网规划项目进行再梳理、细化、完善。谋划部署3-5年内水网建设的重点任务，打通防洪排涝和水资源调配“最后一公里”，加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的“桐城现代水网”。

2.推进河湖复苏工程建设。加快推进下浒山水库灌区（桐城段）、桐城市龙眠河、孔城河、挂车河综合治理、皖西南革命老区水资源优化配置工程建设（牯牛背水库增效扩容和下浒山水库至牯牛背水库连通工程）。尽快实施桐城市农村供水保障提升等重大工程，启动编制《桐城市水土保持生态清洁小流域治理项目（2024-2026年）实施方案》等。

3.推进流域防洪工程建设。大力推进大沙河后续防洪治理工程（桐城段）、鲁谼山水库、境主庙水库除险加固、龙眠河综合治理等重大水利工程建设。实施唐合圩堤防加固、人形河尖刀咀至鲁坦河河口疏浚、人形河柏年段治理等堤防工程、护岸工程。

（二）单一变统一，做强水治理。

1.强化水资源统一管理。一是部门联动流域共治。整合管护部门人力资源，明确水利、生态环境、农业农村、住建、城市管理等部门管水治水职责，逐步解决水资源管理保护中“九龙治水、分割管理、职能交叉”等问题。建立部门联动机制，紧密协作，共商对策，逐步形成党政主导、水利牵头、流域统筹、区域协同、部门联动、信息共享、社会共治的河湖管理保护新格局。二是压实责任凝成合力。推进官方河湖长、民间河湖长、数据河湖长“三长联动”制度落实，坚持综合治理、系统治理、源头治理，从系统工程和全局角度寻求治理之道，变“分段治”为“全域治”。压实河湖长制成员单位责任，河湖管理打破区域壁垒、部门壁垒，逐步建立上下贯通、环环相扣的河湖管护治理责任链条。三是深化全市水利投融资改革。建立覆盖政府投入、金融支持、社会资本参与的多元化水利投融资机制，建议筹划组建桐城市水务集团投资有限公司，将市供水集团有限公司所辖水厂、镇小型供水工程、全市污水处理厂、三座中型水库（含鲁谼山）、六十三座小型水库、市管河道、灌区等资产人员进行整合，推动涉水工程建设、运营、维护、筹融资等一体化运作。

2.强化水环境系统治理。一是加强水污染防治。严格控制工业废水排放标准，推进污水处理设施建设。严格入河湖排污口监督管理，开展河湖排污口调查，加快实施入河湖排污口截污治理，确保污水无直排。严格水功能区管理监督，落实污染物达标排放要求，严格控制入河湖排污总量。加强城市生活污水治理，推进雨污分流。增建污水处理设施，规范污水处理站运维。综合整治农村水环境，减少农业面源污染。加强种养殖污染防治、村镇生活污水处理，减少化肥、农药、除草剂施用量。二是加强水生态修复。严格水域岸线等水生态空间管控，加强水域岸线管理保护。严禁以各种名义侵占河道、围垦河湖、非法采砂，不断恢复水域岸线生态功能。加强技术研发和创新，提高水生态修复效果和效率。引导社会资本参与水生态修复工程，引入社会化模式参与建设和管理。推动水系连通及水美乡村建设，通过水系连通、清淤疏浚、水生态修复、防污控污等系列工程，进一步恢复农村河流生态空间，改善河流水生态环境。

3.强化水人才引进培养。一是充实水资源管理队伍建设。增加水资源管理保护执法队伍力量，完善水库管理运行制度，加强水库和小坝塘管养工作，改变重建轻管现象。二是加强水资源管理型与技术型人才培养。引进专业高层次人才，加强年轻干部培养选拔和实践锻炼，优化专业结构和年龄结构，确保水利事业后继有人。定期开展技能培训活动。提高业务素质和综合技能，打造一支复合型人才队伍，满足新时代水资源管理的发展需要。

（三）颜值变价值，做美水旅游。

1.做好“旅游+文化”文章。挖掘山水人文资源。提炼富有桐城文化底色和特色的水文化，如张孚卿、罗适等名人故事，孔洪堰、新店堰、桐溪塥等历史引水工程，白马寺、茅草堰等美丽传说，对其进行艺术加工，形成可视、可听、可触及、可参与的内容，并将这些文化元素与水旅游项目开发、滨河景观打造相结合，让项目有看头更有说头。培养“旅游+文化”复合型导游人才，通过情景式解说把文旅体验注入游客心中，让游客领略桐城历史文化的厚重底蕴，感受穿越时空的文化魅力。推动文旅融合发展。积极策划具有区域特色的重大文化节庆活动，深度开发符合地方文化特点的旅游工艺品，如设计小花茶Logo、茶具文创等，定制桐城小花水杯，让游客泡上一杯“小花”，亲身体验“紫来桥下水，龙眠山上茶”独特韵味。推广文都美食，水芹水碗水饺，“一大一小一老”（大米小花老酒），吃饭品茶饮酒，人间烟火气，最抚游人心，吸引游客且停且忘且随风，且行且看且从容。

2.打造特色水旅游景观。加速推进“一河两岸”建设。以龙眠河国家级幸福河湖创建为契机，打造一条集观赏、体验、休闲多功能于一体的龙眠河景观长廊，亭、台、楼、阁、轩、榭、舫等仿古建筑分布点景，修建拦水坝蓄水，建设亲水平台引流，着力打造“天蓝蓝兮鸟飞，桥巍巍兮映景，水清清兮鱼翔，岸绿绿兮花香”的龙眠河百里山水画廊。串联龙眠山国家森林公园、境主庙水库、龙眠河公园、文庙、六尺巷等沿线景区。点亮夜游经济，实施“夜桐城·夜景”灯光亮化工程，重点打造北大街·桐城文化场馆集群、东大街·文都美食街、桐城星光夜市等，建设一批“有味道、有想象、有回忆”的水景观文化精品工程。统筹推进湿地生态旅游景观建设。依托嬉子湖湿地的水域、岛屿、岸线、滩涂、候鸟、稻田、村落等特色资源，围绕用地发展、交通规划、生态环境、湿地保护、航运航线等，谋划推进“春日看花、初夏摘果、金秋骑行、严冬观鸟”的嬉子湖湿地公园建设，将其打造为全民健身娱乐区、旅游文化体验区、生态科普展示区和酒店会议颐养区。升级现有的旅游景区和服务设施，拓宽提升S231至景区道路，开发嬉子墩，植入乡村田园文化和度假元素，沿湖畔建设船型民宿，品尝船菜鱼宴，打造“质朴灵秀、白鹭群飞、鱼翔浅底”的水乡风情旅游度假区。

3.丰富水上运动业态。发挥福塘三合龙舟会的“中华体育文化优秀项目”优势，谋划嬉子湖龙舟赛竞赛和培训基地项目等，建议启动嬉子湖环湖赛道建设，适时举办马拉松，自行车、健步走等赛事，推动体育+旅游，打造“一市（县）一品”特色品牌。研究论证将境主庙水库退出饮用水源地的课题，探索境主庙水库利用新途径，开发水上娱乐项目，开展公开水域游泳赛事等，使之成为人民群众日常休闲娱乐、生态保育、度假游憩等功能于一体的城市会客厅。

（四）资源变财源，做活水经济。

1.做好产业延伸文章。发展湿地经济。大力发展湿地农业生态产品，如水面种植莲藕、茭白、菱、芡实等，既可以作为湿地水生景观布置，又能直接产生经济效益。做好种养殖+展览模式，在种养殖基地建设展览馆、文化长廊等，培育种养殖文化，带来人气和财气。开发湿地历史民俗风情生态旅游系列产品，发展赛事经济，植入亲水文化，打造湿地观鸟、摄影写生、野营、垂钓、湿地农产品采收等项目，建设“极目蓝天观飞鸟、走近湿地亲自然”的农业观光区。升级现有产业。以金神小龙虾加工厂、双港鳜鱼养殖厂等为基础，通过以点带面，以面带全，优化产业结构，推动水产养殖一、二、三产融合发展，提高产品附加值,提升产业链的整体竞争力。定期举办农产品采摘节、农耕文化节、龙虾节等农事节庆活动，吸引游客参与，增加农业采摘、观光的趣味性与互动性。利用互联网和社交媒体等渠道宣传推广，提高产品知名度和影响力。

2.打造富锌水产品矩阵。精心做好富锌结合文章，利用双港、金神等镇稻虾共养模式，科学养殖富锌小龙虾、富锌大闸蟹等，充分利用富锌产品推介会优势，强化富锌水产的宣传推介。与科研院所、高校对接，加强嬉子湖内圩等养殖区域现代养殖技术的应用推广，引导养殖户进行绿色养殖技术、设备改造，减少养殖对水质的污染，同时加强尾水的处理和再利用，促进水产养殖的可持续发展。加强病害防控工作，建立健全疫病监测和预警机制，增强水产养殖的抗风险能力。丰富养殖品类，注重绿色化、规模化、品牌化发展。

3.发展“航道上的桐城”。引江济淮工程既是一条输水河道，也是一条生态绿道，蕴藏着巨大的社会效益、生态效益。强化区位优势。以桐城港区吕亭作业区综合码头为中心，建立物流产业园，建设公路、铁路、仓储等相关配套设施。承接合肥产业转移，通过发挥装卸、仓储、运输、加工等功能，谋求与我市塑料制品等产业的联动发展，推动区域物流和相关产业的降本增效。开拓“公、铁、水”联运市场，提升水运交通网络能级。统筹发展水水中转、江海直达和江海联运等运输模式，提升江海河联动水平；结合铁路进港条件，推进铁路向港口延伸；培育多式联运龙头企业，发展三级航道的内河运输企业。推动全年通航。联合相关科研院所开展菜子湖候鸟越冬期适应性研究，用科学的研究手段了解、掌握、摸清航道运行对湖区内生物及其生存环境的影响，结合新一轮嬉子湖国家湿地公园修编，调整线路进行合理避让，相关项目用地及时调出生态红线。发力枢纽经济。优化江淮运河桐城段沿线港口功能布局，构建吕亭作业区联运枢纽以及旅游港点联动，发挥江淮运河运输通道的带动作用，加快沿河产业发展，助推经济转型。推进嬉子湖、金神、双港、孔城等镇支线航道建设，提高江淮运河通达性，扩大主通道航运辐射范围。编制水上旅游专线，串联长江、嬉子湖、江淮运河，打造以鲟鱼水镇为渠首（长江入江口）的孔城、双港、嬉子湖湿地公园码头等港点的旅游客运岸线，建设引江济淮航道旅游服务区，完善旅游基础设施建设，实现长江-鲟鱼-嬉子湖-金神-双港-孔城-吕亭-桐城古城等串珠成链，构建旅游发展新格局。

（五）常治变长治，做优水体制。

1. 加强规划引领。健全涉水综合、水专项实施等规划体系。立足构建“一核一廊两屏四区多带”的市域国土空间总体新格局，科学编制全市水网建设规划、旅游发展国土空间专项规划和水域、旅游专项规划，并纳入《桐城市国土空间总体规划（2021-2035年）》，为全市做活“水文章”预留空间。健全水文化顶层设计，把文化建设理念贯穿到水利工程规划设计建设全过程，与主体工程同步规划、同步设计、同步建设，促进城镇建设与山水资源相互融合，构建“河湖安澜、生态健康、人水和谐、景美文兴”的桐城布局。

2.拉动绿色引擎。完善水资源管理保护制度，健全节水型城市建设工作机制。坚持“四水四定”原则（以水定城、以水定地、以水定人、以水定产），全面实行最严格水资源管理制度。完善节水惩奖制度，建立全面节水激励政策。推进节水型农业生产，制定并实施农业水价综合改革计划。积极推进用水计价方式改革，实行居民阶梯水价制度。

3.强化宣传引导。全面加强治水、护水、节水、用水宣传教育。充分发挥舆论引导、机制激励和社会监督作用，使社会公众对水资源状况有正确的认知。加强对涉水相关法律、法规的宣传培训，以“世界水日”“中国水周”专题宣传活动为契机，普及水资源保护开发利用方面的知识，提高群众的节水意识和环保意识。对不合法开发利用水资源等行为进行曝光，加大惩罚力度，以典型反面案例警示群众提高水资源的监督与保护意识。

“山涵书卷气，水流翰墨香”。我们要更加自觉地走好水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的高质量发展之路,在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、开拓奋进，让河湖流经之处，向绿而行的步伐铿锵有力、更加坚定，让一条条“高颜值”的幸福河湖，为百姓的幸福生活不断“添彩”、持续护航。